尽早破解电子垃圾的“尴尬”

主持人：众所周知，目前电子垃圾的现状是：生产量大、危害严重、再生价值大、处置方法落后，应该引起重视。本期《政心民意》的嘉宾是省政协委员、民盟常州市委副主委李永达。他所做的提案是《及早准备科学处置、有效控制我省电子垃圾的潜在危害》。这篇提案在上期发出预告后，在读者中引起了不小的反应。不少市民认为，如果我们现在不能有效地控制电子垃圾，后果将不堪设想。

　　提案

　　李永达：省环保厅曾经颁发过《关于试行特殊固体废物经营许可证管理的通知》，要求从事收集、贮存、利用、处置列入特殊固体废物名单（废线路板及边角料、废电子元器件、废电脑及其外设、耗材等办公设备、废家电、废五金电器、废电线电缆、废塑料等）的经营活动单位，按照省危险废物经营许可证管理模式进行管理，并进行申报，避免特殊固体废物在处置、利用过程中对环境造成二次污染。

　　针对国外90%的电子垃圾进入中国，国内本土电子垃圾大量生产但处理方式仍停留在原始层面，电子垃圾对环境的影响日益突出的情况，建议如下：一、建立起完善的电子垃圾管理制度和回收利用体系，创办真正意义上的电子垃圾回收处理企业。二、进行广泛的调研，取得我省电子垃圾产生、流向、利用及处置的第一手资料。这包括我省电子垃圾污染专业回收多少？民间回收多少？填埋多少？对电子垃圾污染源进行危害评估、处理量评估及方法可行性研究。三、引导投资主体，完善手续，使电子垃圾的处置成为我省循环经济的一个新的增长点。四、积极扶持相关行业。由于电子垃圾处置再生是个新型的特殊行业，因此宜采取特殊的政策加以扶持，并帮助公司发展壮大，使我省电子垃圾处置再为子孙后代造福，为生态建设协调发展做出贡献。五、适时出台有关政策。废旧家电将由有资质的处理企业进行处理，消费者应将废旧家电交给家电经销商、售后服务机构或回收企业，处理企业如果拒绝回收废旧家电且拒收不改正的，将被处以十万元以下罚款。对此，我省有关职能部门应积极针对《条例》并结合江苏实际情况，提出配套性的意见和政策。六、学习国内外电子垃圾回收处理的先进经验，特别是学习周边省市有关电子垃圾回收处理的具体实施措施及经验，做到少投入，多作有效实事，减少不必要的盲目性。

　　互动

　　南京市成贤街37号顾利君：据了解，江苏省电子垃圾总体情况跟目前全国多数地方一样，还没有搜集、处置电子垃圾的专门机构，电子垃圾的产生、流向、利用及处置基本上还处于混乱无序的状态。作为政府行使专业职能的环保局，对电子垃圾的处置问题目前应该说处于设想、考虑阶段。而随着人们生活水平的提高，环境问题已经为越来越多的人重视。有关部门应该及早采取应对措施。

　　常州市环保局徐先生：一方面是大量电子垃圾给环境造成很大压力，而其中蕴含着的资源得不到及时开发利用，另一方面却是不少企业进口国外电子垃圾。这种尴尬局面必须尽早破解，而破解之道就在于尽快实现电子垃圾回收再生的产业化。

　　李永达：省环保厅给我的答复意见没有空话、套话，而是针对我省的实际角度出发，提出一些可行的操作方案，我很满意。电子废弃物应该按照“谁污染、谁治理”的原则推行产品责任制，征收专项的回收处置费的做法。像广东省就投资了5.8亿元建8个旧家电处理中心，完工后可处置广东省每年产生的废旧电子电器的90%。浙江省被国家发改委确定为我国首个废旧家用电器及产品回收处理体系建设试点省，将以资源循环再生利用和环境保护为目标，建立规范的废旧家电及电子产品回收系统。

　　回应

　　江苏省环保厅：我们针对这篇提案在今年4月份和提案人进行了沟通，5月份进行了书面答复，6月15日又进行了正式书面答复。针对提案所给的建议，我们在力所能及的范围内进行一些针对性强、可以实际操作的措施。提案人比较满意。